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  宁夏回族自治区位于我国的西北部，境内北有黄河灌溉之利，南有六盘山脉雄踞之胜，具有农业和能源优势。总面积为6.6万平方公里，人口约530万，其中回族人口约占1/3，是我国回族主要聚居地区之一。解放前，宁夏印刷工业十分落后，仅有一家规模很小的官办宁夏省印刷局，另有8家私人石印局，从业人员不足100人。1958年自治区成立时，全区也只有14家印刷厂，职工人数约800人。改革开放后，宁夏印刷业得到迅速发展，2000年6月全区印刷企业已达到778家，从业人员8303人。近年来，宁夏印刷业在应用先进技术，增强排印装能力方面，迈出了大跨度的坚实步伐，实现了全行业的技术飞跃，促进了宁夏政治、经济建设和文化、教育、科学事业的发展。
一、印刷业的基本情况
(一) 印刷业的分布情况
宁夏回族自治区现有3个地级市、1个地区；2个县级市、15个县、6个县级区。银川市、石嘴山市、吴忠市大部分地处黄河河套，交通方便，工农业生产条件较好，经济和文化教育事业较为发达，尤其是银川市，位于宁夏中部，是自治区首府所在地，是全区政治、经济、文化、教育、科技中心，因此印刷业较为集中，有印刷企业400家，占全区印刷企业总数的51%，其次是吴忠市有印刷企业168家，占全区印刷企业总数的22%；第三是石嘴山市有印刷企业125家，占全区印刷企业总数的16%;固原地区是我区南部山区，自然条件差，交通不便，经济、文化、教育事业相对比较落后，虽然地域辽阔，占全区总面积的34%，但印刷业只有85家，占全区印刷企业总数的11%。
全区有2家国家级书刊(报刊)印刷定点企业、6家省级书刊印刷定点企业、40家出版物印制许可证企业，共48家。分布情况是：银川市32家，吴忠市7家，石嘴山市6家，固原地区3家。
（二) 印刷企业规模及职工人数
宁夏的印刷企业绝大多数是小型企业，200人以上的只有2家，100人以上至200人的有7家，10人以上至100人的有93家，10以下的686家。合计10人以上的只有102家，约占全区印刷企业总数的13%，10人以下的占全区印刷企业总数的87%。
在全区8303名从业人员中，48家出版物印制定点许可企业有3509人，占从业人员总数的42%,90家出版物排版、制版、装订专项许可企业有1678人，占从业人员总数的20%，4家内部印刷厂、所有68人，占从业人员总数的0.8%，632家其他印刷品印刷企业有3048人，占从业人员总数的37％。
(三)印刷企业类型
778家印刷企业中，国有企业68家，占企业总数的9%，集体企业164家，占企业总数的21%，中外合资企业1家，占企业总数0.1%,有限责任公司88家，占企业总数11%，股份有限公司11家，占企业总数的1%，私营企业78家，占企业总数的10%，个体企业367家，占企业总数的47%，其他类型企业2家，占企业总数的0.2%。
48家出版物印刷定点许可企业中，国有企业14家，集体企业13家，股份制企业8家，有限责任公司13家。
(四)出版物定点印刷企业经济指标
据1999年统计，全区2家国家级出版物印制定点企业、6家省级出版物印制定点企业，资产合计9833.40万元，负债合计5624.85万元，所有者权益合计5789.35万元，产品销售收入3134.89万元，产品销售利润399.26万元，营业利润-487.57万元，利润总额－460.79万元。有4家盈利，4家亏损。本年应付工资总额729.90万元，共1328人，人均年收入5496元。
(五)印刷技术及设备状况
在“激光照排、电子分色、胶印印刷、装订联动”十六字技改方针的指引下，我区的印刷技术发生了深刻的变化，由落后的“铅与火”的时代，步入了先进的“光与电”的时代。
大多数印刷厂纷纷结合本厂实际，从多方筹集资金，进行技术改造，采用了照排、胶印、装订设备，逐步淘汰了铅排、铅印等旧工艺、旧设备，完成了从铅排、铅印向照排、胶印的重大变革。激光照排应用由1989年的2家，发展到现在的653家，已占全区有排版工艺厂家的85%，目前我区有电分机与计算机高端联网系统一套，彩色桌面系统3套，实现了图文制版电脑化。
全区778家印刷企业中，331家有印刷机，其中有胶印机的220家。全区有双色以上胶印机15台，其中对开四色胶印机2台，对开双色胶印机9台，四开双色胶印机2台，四开四色胶印机1台，四色胶印轮转机1台。实现了书报刊印刷胶印化。印后技术与装备，全区有马天尼无线胶订生产线一套，平装无线胶订联动机SB-08、HT-70各1台，这几台装订设备的应用，缓解了排、印、装不平衡的矛盾，使装订工艺向联动化、自动化发展，迈出了可喜的一步。包装装潢和商业印刷，广泛采用了激光照排、电子分色和彩色桌面系统，使设计制作做到图文并茂，提高了制版质量，缩短了制版周期，降低了制版成本。印刷使用了多色胶印，引进了高速多色凹印生产线、高速商业表格生产线。丝网印刷、不干胶印刷、喷墨印刷等多种特种印刷也有了较大发展。印刷技术的进步，大大地提高了生产效率和产品质量，既摆脱了繁重的体力劳动，又消除了严重的铅毒污染，从而缩短了与发达地区的差距。
(六)转换企业机制，增强企业活力
自治区新闻出版局采取积极扶助和宏观调控手段，加大了出版印刷任务向局属企业宁夏新华印刷厂的倾斜力度，同时积极组织该企业进行深化改革和技术改造，不断增强竞争力。宁夏日报社印刷厂深化改革，加强管理，充分发挥国家级书报刊印刷定点企业的作用，坚持以报刊为主的同时，大力开发图书、包装、彩印等业务。银川市彩色印刷厂和我区一批骨干印刷企业，积极转变机制，组建了新的股份公司。
(七)狠抓质量管理，产品质量显著提高
近几年来，新闻出版署和自治区新闻出版局运用政府监督调控职能，加强了对出版物印刷质量的监督管理。国家新闻出版署质检中心，1999年12月、2000年7月两次对我区出版物印制质量进行抽检，共抽检59种出版物，抽检结果是：合格品50种，不合格9种，本版书印制质量已赶上发达地区水平。自治区新闻出版局1998年6月、1999年6月、2000年1月、2000年7月四次对全区出版物印制质量进行抽检，共抽检536个品种，抽检结果是：一等品35种，合格品489种，不合格39种，合格品率达到了92%以上。向新闻出版署送检的出版物，1991年至1996年，有14种被检测认定为署优产品；1997年,有27种被检测认定为署优产品：1998年，有81种被检测认定为署优产品，优质品大幅度增长。
(八)经过清理整顿，印刷业总量和出版物印制许可范围得到控制
在清理整顿时我们严格按照条件降格了50家印刷厂，对未达到条件或未按时换证的几十家印刷企业和经营者予以取缔。严格执行“两证一照”审批制度，不再新批印刷经营单位，使过去日益膨胀的印刷规模得以消肿。对全区印刷企业进行分级管理，根据印刷企业的特点实行了出版物排版、制版、装订专项许可证制度，严格规定了各印刷企业的经营范围，为出版物印刷企业的发展创造了有利条件。
二、目前存在的问题和差距
我区印刷业主要存在以下问题。
首先，我区印刷业没有形成规模效益。宁夏地方小，人口少，经济文化发展相对滞后，在这种环境下发展起来的印刷业，也摆脱不了这个特点，即规模不大，实力也相对弱小，印刷资源相对缺乏。印刷企业的发展均走小而全的道路，低水平重复建设的情况严重，不适应产业发展的分工专业化生产需要。企业高投入，低产出，仅靠低附加值加工取得微利，增收增值而不增效，经济效益低下。
其次，我区低水平的印刷能力过剩，高水平的生产能力不足。印前技术从设计到制作，电子化只能算刚刚起步，还没有形成完整的电子化系统。全区331家印刷企业，仍然采用铅排工艺的215家，全是胶印机的111家，有胶印机又有铅印机的110家，全是铅印机的110家。印后技术与装备，大部分还要靠简单机械，很多工序是手工操作，众多的印刷厂利用落后的生产工艺和设备，印制质量低劣的产品充斥市场，还有一些乡镇、个体印刷企业利用低劣的印刷设备，印制一些非法印刷品。许多陈旧落后的印刷设备，排出的“三废”严重污染环境，有的设备还危及人身安全。只有少数印刷企业具备90年代初的水平，企业间的差距很大，技改速度和发展不平衡，深加工、精加工能力不足，甚至有缺门，尤其是印前设计水平较低，不能满足市场多层次的需要，造成许多高档精细印刷业务外流。
三、“十、五”期间发展的基本思路
(一)制定规划，推动健康发展。为了有效地对印刷业进行宏观调控，合理控制印刷总量，优化印刷结构，合理安排印刷布局，使印刷资源在社会主义市场经济条件下得到最佳配置，制定并实施我区印刷业“十五”发展规划，并以此调控印刷业的发展。
(二)企业的发展必须解决体制和机制的问题。改革必须从实际出发，有利于提高生产力，有利于提高企业竞争力，有利于企业发展的形式才是好形式。该分解就分解，该联合就联合，不要人为地化小，也不要人为地拼凑集团。企业首先要认准自己在市场中所处的位置，再确定正确的发展方向。企业在发展中不能贪大，更不要求全，只有形成特色才能在市场经济中有立足之地。我区一些骨干印刷企业，应尽快摆脱对教材、教辅印刷的严重依赖，要实现走向市场的调整和转变，在市场上求得生存、发展和壮大，使企业具有承受和抵御风险的能力。
(三)为促进印刷技术上水平、产品质量上档次、经济效益上台阶，要坚决淘汰一批生产方式落后，产品质量低劣，污染环境严重，原材料能源消耗高的落后印刷生产能力、工艺及产品。为解决市场对高档精美彩色印刷品的需求与生产能力不足的供需矛盾，我区在行业发展的指导思想上，应从总量增长型(提高生产能力)转为质量效益型，要坚持技术创新，以市场为导向，大力调整产品结构，在提高中高档产品的比例上下功夫；要坚持将技术引进、技术开发与技术改造结合起来，提高技术水平，提高产品质量，提高经济效益。
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