|
我国印刷业如何加快发展速度
|
中国工业经济联合会副会长 鲁兵 |
|
改革开放以来的２０年间，我国印刷工业技术装备水平，经营管理，科研成果，生产规模，都有了迅速的发展。仅以印刷企业为例，１９８２年全国注册印刷企业１.１万家，从业员工８５万人，年产值５０亿元。而到２０００年６月通过清理、整顿和压缩后的统计：全国现有各类印刷企业８万多家，复印、打印、影印企业６万多家，合计为１５万余家，从业员工３００万人。因缺乏完整的统计资料，据估算包括印刷设备器材、包装印刷、书刊、报业、打印、影印、复印各类印刷在内，１９９９年产值约１５００亿元，占１９９９年国内生产总值８.２万亿元的１.８％。通常超过国内生产总值１％就是支柱产业、主导产业，所以说中国印刷工业已经形成一个重要的产业规模与市场规模。随着国民经济的发展，印刷行业规模与市场规模不仅有更加美好的前景，更孕育着巨大的市场潜力。２０年间，印刷工业出现了以下四个转变：
第一，实现了从自我封闭型运行向改革开放型的转变。这表现在通过引进高新技术装备进行多次技术改造、开展国际同行业的交流，整体产业结构实现了向知识型及技术密集型的过渡。
第二，从行政主导型向市场主导型转变。据统计，在８万多家印刷企业中，国有印刷企业有７８８０家，占９.６％，虽然比重不大，但在印刷总量中占主导地位。这些国有印刷企业多隶属于国家行政部门或出版社。但随着国家机关的体制改革及市场经济的发展，按照政企分开的原则，印刷企业从行政主导型向市场主导型转变的速度将会大大加快。
第三，从计划经济体制下的单一经济型向社会协调经济发展型转变。在计划经济时期，企业以完成国家指定计划为目标，现在在市场经济与企业经济效益拉动下，企业的领导者们已经认识到只靠扩建厂房，增添设备以求经济增长是不够的，应当以建立现代企业制度为契机，以高新技术带动企业产品质量的提高，严格管理制度，加强科研，建立质量认证体系，培养人才，发挥资本经营的作用，使企业具有自我发展的环境与能力，以促进企业的全面技术进步。
第四，随着我国经济开放程度的逐步提高及开放领域的逐步扩大，印刷行业的视野已经由企业、地区向全球经济一体化，积极寻求外商合作及开辟国外市场的方向转变。据新闻出版署的统计资料显示，到２０００年６月，印刷“三资”企业共２２９５家，在８万余家印刷企业中占２.８％。这是不可低估的力量，具有极强的竞争力，它们以雄厚的资金、先进的工艺设备、严格的质量保证、现代的管理才能，逐步扩展在中国的市场，对客户具有很强的吸引力。与此同时，国内一批具有技术实力的印刷及设备、器材生产企业的产品，在国外代理商的经营下也积极扩大与开辟国外市场，出口量也在逐年上升。
我国印刷业在政府领导及支持下经过全体职工的努力，虽然取得了巨大的进步与飞跃的发展，但与发达国家相比，我们还有相当的差距。据２０００年５月１８日英国“金融时报”介绍，印刷品的全球销售额在５０００亿美元上下，而且是当之无愧的全球主要工业行业之一。以我国１９９９年印刷年产值１５００亿元人民币折合美元计算为１８０亿美元，也只占全球印刷品销售额的３.６％。这个数字虽因国情、经济水平的不同可能有些不可比的因素，但差距是明显的，同时也说明中国印刷市场还有巨大的发展空间及潜力。关于在印刷科学技术及装备水平的现状及未来高新技术和数字信息化发展给印刷业带来的影响和对印刷传统技术的冲击，我不想在本文中阐述，而从另外的角度，提出一些问题与大家共同商讨。
|
| 一、关于建立生产基地 |
|
现在全国已初步形成三大印刷生产板块，即北京、上海、广东及珠江三角洲地区。长期以来京、沪两地印刷技术水平高，生产规模大，优势明显，但近些年广东及珠江三角洲地区有后来居上之势。广东省各类印刷企业，１９９９年产值达４２０亿元。深圳市１９９９年印刷业产值８０亿元。羊城晚报、深圳特区报、中华商务联合印刷广东有限公司，所拥有的印刷设备代表着国内报业、书刊、包装印刷技术工艺的最新水平。中山市正在创建的包装基地集产、学、研、贸各个环节于一体，引起各国投资商的重视并拟在基地内投资建厂。从印刷企业的地区分布看，西北地区以西安为中心，西南地区以成都、重庆、昆明为中心，东北地区以沈阳、大连为中心。打破部门界限组织强强联合，按照优势互补，以高新技术为指导，按照专业化分工协作的原则，进行企业内部及区域性的产品结构调整，以充分发挥各地区的优势，避免重复的扩大生产规模，这是今后５到１０年应该考虑和应该解决的事情。特别对正在开发的西部地区的企业来说就更有意义。
|
|
二、关于进一步发挥中小企业优势
|
|
从全国印刷企业结构看，印刷行业以中小企业为主的形势已经形成。据新闻出版署的统计资料看，在８２１８９家印刷企业中，国有企业７８８０家占９.６％；集体企业３０２１９家，占３６.８％；三资印刷企业２２９５家占２.８％；有限责任公司、股份有限公司７０４５家，占８.６％；个体私营企业３２９９８家，占４０.１％；其他企业１７５２家，占２.１％。从上述数字中，可以看出我国印刷业已初步形成多种所有制经济共存的格局。更为显著的是集体所有制及个人、私营企业两项合计占印刷企业的７６.９％。据国家经贸委中小企业司的材料表明，从１９９０年开始的经济快速增长中工业新增产值的７６.７％是由中小企业创造的。特别是一些劳动密集型的行业，中小企业更是处于主导地位。中小印刷企业同样是产业经济结构中不可忽视的重要组成部分。今后印刷工业中的中小企业的发展应该引起业界的重视。中小企业并不都是民营企业，国有印刷企业中也有相当一部分是中小企业，今后按照十五届四中全会精神绝大部分国有小企业也要民营化，小企业搞活了，大型企业的改革就有了更好的条件。目前多数中小企业还处于粗放管理，经验管理，在一些私营企业中家族式管理还较为普遍，特别是缺乏管理人才。因此今后中小企业和民营企业要努力通过按照现代企业管理制度的规范化来提高自身的竞争力，更要通过这个过程来培育和造就一批印刷企业的民营企业家。同时按照国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，应该积极鼓励中小企业向“专、精、特、新”产业方向发展，鼓励中小企业建立科技创新机制。在技改专项安排中应多扶持高科技型的中小企业。
|
|
三、关于设备及器材生产
|
|
据最新资料统计，部分国外公司在我国销售印刷设备数字如下：
１.曼·罗兰公司在过去１０年中，向我国近百家大、中型报社及书刊印刷企业提供了２４０多条轮转印刷机生产线，包括报业、半商业及商业轮转印刷机生产线。
２.日本三菱单张纸胶印机在我国已销售３００多台，如果包括二手机，将近４００台。其中以对开四色机居多。
３.迄今为止，高宝单张纸胶印机已在我国销售了５０００多个色组，其中以ＫＢＡ利必达１０４为最多，达４００多个色组。销售胶印机中以四色机为最多。
４.海德堡Ｍ-６００轮转印刷机用于杂志及目录等印刷品的设备，到目前为止，全球已安装运行２１７台。目前在中国市场内已有５台，其中４台于２０００年初开始分别在南方各省安装。
据中国印刷及设备器材工业协会印刷机械分会提供的资料，１９９９年进口印刷设备为６.４亿美元，按汇率折算人民币为５３.１２亿元。而１９９９年国内印刷机械年产值为３０多亿元，这就是说进口额相当于当年国内印刷机械产值的一倍。诚然形成这种令人堪忧的因素是多方面的。我认为根本原因是：一是缺乏高级技术人才，二是用于研究开发的资金不够，三是还有部分企业过分追求经济效益的增长，而忽视产品质量。相当一部分产品结构设计有缺陷，加工精度差，选用材质及元器件不严格。正如业内人士归纳的几句话：是仿造的多、创新的少；共性的多、个性的少；大路货多、精品少；杂牌多、名牌少。不容否认，在计划经济时期，国内印刷设备制造厂家为装备国内印刷企业确实做了很大的贡献，但是面对现实处境及加入世界贸易组织以后的严峻竞争形势，应该考虑今后企业发展的走向如何适应市场的需要。我认为我国的家电行业、电子行业、汽车行业从引进国外高新技术进而消化吸收创出自己的品牌，而不仅将产品销往国外，而且在境外投资设厂，就是一个成功的范例，值得我们借鉴。
|
|
四、技术改造的突破口
|
|
从宏观看，现在多数印刷工业正进入第二次创业的启动阶段或中期阶段，我们经历了从“六五”到“九五”期间技术改造的路程，应该认真地总结经验教训。从过去的增添设备，扩大生产规模转向解决关键技术及薄弱环节为突破口，以高新技术带动行业整体水平的提高。例如我国ＰＳ版材生产能力已达７３４５万平方米，１９９９年实际生产４３７４万平方米，出口５４７万平方米，呈现出供大于求的局面，可是有的企业出于急功近利，还在扩大一般产品的生产。目前用于直接制版的版材虽然价格昂贵，因国内暂无生产，还要依赖进口，国内虽对这类器材研究多年，因种种原因尚不能进行批量生产和投入市场，进而制约了直接制版技术的发展。业内人士预言，如果国内能解决价格便宜、保证质量的版材，直接制版技术将在五年之内有一个较大的发展。再如普通橡皮布的生产，上海市占据国内生产的９０％。但气垫橡皮布的关键技术我们还没完全掌握，也只能依靠进口和合资企业生产。其他如一些高档纸张、油墨品种也都有此种现象，如果是需要量过少，依赖进口也是可以的。但用量很多的设备及器材，我们必须集中行业的优势下决心攻关，应当相信我们是有这个能力的。提出这个问题的基本思路是今后１０年技术改造一定要加强共性、基础性关键技术的突破和适用先进技术的推广应用。
|
|
五、关于建立现代企业制度
|
|
经过近２０年的体制改革，我国从总体上说已经属于市场经济的国家了。但社会主义市场经济还需要有一个逐步规范完善的过程，从历史及现实的经济生活看，为国有企业调整及重组提供了有利条件，调整及重组进程的快慢将直接影响企业本身以至印刷行业的全局。有的经济学家指出，在中国经济转轨的关键时期，大力发展股份制经济，不仅有利于解决国有企业融资的困难，更为重要的是它有利于实现两权分离和政企分开，有利于提高国有企业运营的效率。国家统计局１９９４年开始试点的２４７３家企业到１９９９年末已改为公司制的有２０１６家，占８１.５％，其中股份有限公司７１３家，占３５.４％。公司制改革在一定程度上明确了国有资产投资主体，落实了保值增值责任，形成了国家对企业的有限责任制度，打破了企业吃国家大锅饭的制度弊端。通过建立公司法人治理结构，明确了企业的决策机构、执行机构及监督机构各自的职责，为企业机制转换打下制度基础。通过股权多元化促进了国有资本与其他所有制经济的结合，提高了国有资本的控制力与影响力。国有小企业按照十五大的精神，各地根据不同情况采取改组、联合兼并、租赁承包经营和股份合作制、出售等形式放开搞活，使一大批国有中小印刷企业寻找到适合自身发展的具体形式，促进经营机制的转换，增强市场竞争力。国有企业改革是一项长期的艰辛任务，由于过去长期积累下来的矛盾和问题比较多，需要有个不断深化完善的过程。“十五”期间不可能全部解决，但“十五”期间必须加快步代，加大力度解决，才能适应建立社会主义市场经济体制和入世之后的形势要求。在印刷行业中山东新华印刷厂、西安第一印刷厂、营口冠华有限公司都有改制的丰富经验。必须明白仅有先进的印刷技术装备，而没有相应的现代企业管理机制，印刷行业也很难有飞跃的发展。
|
|
六、未来１０年奋斗目标
|
|
今后十年随着我国经济实力的增强及社会经济的发展，随着印刷品市场的多样化，市场需求将有较大的增长。据德国KBA印刷机公司预计，未来５～８年与网络相关的印刷品发展迅速，年增长率将达到１５％，将大大超过传统商业印刷品的速度。
包装业与印刷业是紧密相联的两部分，印刷业总销售额的一半来源于包装业。
随着社会及人民生活丰富多彩的需要，各类广告印刷也将是一个巨大的市场。印刷企业应在今后高科技促进印刷生产力的同时，下大力开发新型的产品市场，并从中选择自己的位置。
由于现行体制的因素，印刷行业及相关产业是一个跨部门的系统工程，目前没有制订出一个完整的发展规划设想，更缺乏完整的数据统计及分析资料。随着国家主管产业部门的撤销，印刷产业的宏观协调及趋势导向工作，今后就有赖于中国印刷技术协会和中国印刷及设备器材工业协会把这项工作提到工作日程上，而且要下大力气做好协调组织工作，更好地为政府及会员服务。
现在设想在今后五到十年内：
１.组建５～１０家现代印刷企业集团。
２.印刷设备及器材行业能创出具有国际竞争力的５～１０个产品品牌，行销国内外。
３.全行业产值每年按５～８％的速度增长，到２００５年达到２０００亿元以上，到２０１０年达到３０００亿元以上。
４.各类印刷设备、器材出口逐年有所增长，量大面广的设备及器材立足于国内供应。
上述六个问题可能提的不全面，也还是从现象出发，我之所以提出来，期望业内人士能进行这方面的探讨。我想这对整个印刷行业的发展是有利的。经历了２０年改革开放的风风雨雨，我们也需要冷静地总结本行业的经验。只有保持清醒的头脑，才能再攀高峰。
|